WASHINGTON – Trong một bản cáo buộc gay gắt về công tác giám sát liên bang và thiết kế vùng trời, National Transportation Safety Board (NTSB) đã chính thức xác định Federal Aviation Administration (FAA) là nguyên nhân chính gây ra vụ va chạm trên không thảm khốc gần Ronald Reagan Washington National Airport (DCA).

Báo cáo cuối cùng, được thông qua trong một cuộc họp công khai của hội đồng vào Thứ Ba, ngày 27 tháng 1 năm 2026, kết luận rằng thảm kịch ngày 29 tháng 1 năm 2025, khiến 67 người thiệt mạng, là kết quả trực tiếp của "những thất bại hệ thống sâu sắc, tiềm ẩn" đã bị bỏ ngỏ trong hơn một thập kỷ.

{{AD}}

Nguyên nhân có khả năng

Cuộc điều tra về vụ va chạm giữa PSA Airlines Flight 5342 (một CRJ700) và trực thăng U.S. Army UH-60 Black Hawk (mã kêu gọi PAT25) tập trung vào việc Washington Route 4 nằm quá gần đường tiếp cận thương mại cho Runway 33.

Hội đồng kết luận rằng vào thời điểm tai nạn, trực thăng và máy bay đang giảm độ cao chỉ còn cách nhau tối thiểu 75 feet theo phương thẳng đứng. NTSB chính thức xác định nguyên nhân có khả năng là:

“Việc FAA bố trí một hành lang trực thăng nằm rất gần đường tiếp cận đường băng, việc họ không thường xuyên rà soát và đánh giá các hành lang trực thăng và dữ liệu sẵn có, và việc họ không thực hiện các khuyến nghị nhằm giảm thiểu rủi ro va chạm trên không gần Ronald Reagan Washington National Airport.”

Read more: https://aeroxplorer.com/articles/us-government-admits-liability-in-fatal-midair-collision.php

Khả năng "See and Avoid" bị đặt câu hỏi

Một chủ đề trung tâm của báo cáo 2026 là sự thất bại của khái niệm "see and avoid" trong vùng trời có mật độ cao và phức tạp. NTSB nhấn mạnh rằng các kiểm soát viên không lưu đã trở nên quá phụ thuộc vào việc phi công tự quan sát và nhận diện mối xung đột bằng mắt, ngay cả khi các cảnh báo kỹ thuật có sẵn.

“Những gì chúng ta gọi là lỗi của con người thực ra là sự kiện cuối cùng trong một chuỗi các thất bại hệ thống,” bà NTSB Chair Jennifer Homendy nói. “Hệ thống điều hành không lưu quá dựa vào tách biệt bằng thị giác để duy trì luồng giao thông hiệu quả mà không xét đến các hạn chế của khái niệm 'see and avoid' đã tạo ra một rủi ro không thể chấp nhận.”

Cuộc điều tra cho thấy kiểm soát viên tại đài DCA, khi đang chịu khối lượng công việc với 12 máy bay trong vòng hai phút, đã không phát cảnh báo an toàn quan trọng ngay cả sau khi một cảnh báo xung đột xuất hiện trên radar khi hai máy bay vẫn còn cách nhau 1.6 miles.

Kết quả chính và những thiếu sót hệ thống

Báo cáo xác định một số yếu tố đóng góp đã cho phép mô hình "Swiss Cheese" của nguyên nhân tai nạn xếp thẳng hàng:

Tower Downgrade: Quyết định năm 2018 của FAA hạ cấp đài DCA từ một cơ sở Level 10 xuống Level 9 bị chỉ trích vì không phản ánh đúng mức độ phức tạp thực tế của luồng giao thông hỗn hợp giữa trực thăng và máy bay cánh cố định.

Task Saturation: Các kiểm soát viên được xác định là "bị quá tải", khi kết hợp các vị trí điều khiển mà lẽ ra nên được tách riêng, xét theo khối lượng giao thông.

Equipment Gaps: Trong khi máy bay khu vực không được trang bị ADS-B In, trực thăng Quân đội không phát liên tục dữ liệu vị trí của mình, khiến nhận thức tình huống của kiểm soát viên bị suy giảm hơn nữa.

{{REC}}

48 khuyến nghị cho cải cách

Để ngăn chặn tái diễn, NTSB đã đưa ra 48 khuyến nghị an toàn mới nhắm tới FAA, U.S. Army và Department of Transportation. Chúng bao gồm:

Mandatory Route Redesign: Cấm vĩnh viễn các chuyến trực thăng không cần thiết trên Route 4 khi Runways 15 hoặc 33 đang được sử dụng.

Elimination of Visual Separation: Cấm việc sử dụng tách biệt bằng thị giác do phi công thực hiện trong phạm vi 5 nautical miles quanh DCA.

ADS-B Requirements: Chính thức hóa các thỏa thuận yêu cầu máy bay quân sự phát ADS-B Out khi hoạt động trong Vùng Thủ đô Quốc gia.

Staffing Overhaul: Tăng cường giám sát và nâng mức nhân sự tại đài DCA để phù hợp với độ phức tạp hoạt động thực tế của nó.

{{AD}}

Phản ứng từ các gia đình

Buổi điều trần có sự tham dự của các gia đình đang đau buồn, bao gồm những người thuộc số 28 thành viên của cộng đồng trượt băng nghệ thuật đã thiệt mạng trong vụ tai nạn. Bên ngoài phòng điều trần, cảm giác bao trùm là sự phản bội bởi hệ thống quản lý.

“Sự cẩu thả khi không sửa những thứ cần sửa đã giết anh trai tôi và 66 người khác,” một thành viên gia đình phát biểu. Doug Lane, người mất vợ và con trai trong thảm họa, nói thêm, “100%, tôi cảm thấy FAA đã thất bại với tôi và gia đình tôi.”

FAA đã bắt đầu triển khai một số thay đổi, bao gồm một Interim Final Rule được công bố vào 23 tháng 1 năm 2026, quy định chính thức các hạn chế bay vĩnh viễn trong hành lang sông Potomac. Tuy nhiên, NTSB vẫn tập trung đảm bảo rằng những "hàng rào bảo vệ hệ thống" này sẽ không bao giờ bị vượt qua vì áp lực hành chính hay chính trị nữa.